監督執紀工作規則釋義(4) 監督執紀工作方針和政策策略是什么？

  第四條 堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前面，精準有效運用監督執紀“四種形態”，把思想政治工作貫穿監督執紀全過程，嚴管和厚愛結合，激勵和約束并重，注重教育轉化，促使黨員自覺防止和糾正違紀行為，懲治極少數，教育大多數，實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。

  本條是關于紀檢監察機關監督執紀工作方針和政策策略的規定。

  懲前毖后、治病救人，是我們黨對待犯錯誤同志的一貫方針，也是紀檢監察機關監督執紀工作的重要原則之一。把紀律和規矩挺在前面，體現的正是嚴管就是厚愛、治病為了救人。精準有效運用監督執紀“四種形態”是全面從嚴治黨的政策和策略，是“把紀律挺在前面”的具體化，體現了懲前毖后、治病救人的一貫方針，根本目的是堅持黨的領導、加強黨的建設，永葆黨的先進性和純潔性。2016年1月，十八屆中央紀委六次全會對運用監督執紀“四種形態”作出部署。2016年10月，黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》正式寫入監督執紀“四種形態”。十九大通過的黨章修正案對運用監督執紀“四種形態”作了進一步明確規定。“四種形態”中的第一種形態是黨內監督基礎工作，抓住了這個環節，黨員干部就能不犯或少犯錯誤；第二、三種形態落實把紀律挺在前面的要求，按照錯誤性質和情節輕重，綜合運用組織調整、紀律處分等方式，分類處置、層層防治；第四種形態體現了我們黨以零容忍態度懲治腐敗的堅定決心。自提出并實踐監督執紀“四種形態”以來，在高壓震懾和政策感召下，一些犯錯誤的干部主動向組織講清問題，還有更多干部受到警醒，知敬畏、存戒懼、守底線，真正體現了黨的政策和策略，體現了對干部的最大關心和愛護。

  深化運用“四種形態”必須做到精準有效，堅持從實際出發，該適用哪種形態就適用哪種形態，力求取得監督執紀的良好效果。要充分運用第一種形態，履行好監督這個紀檢監察機關的基本職責、第一職責，把日常監督實實在在做起來。《規則》專設“監督檢查”一章，要求把咬耳扯袖、紅臉出汗擺到更加重要的位置，體現了抓早抓小、防微杜漸。在開展監督執紀工作中必須堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，把思想政治工作貫穿始終，這是由紀律檢查工作教育人、挽救人這一根本目的所決定的，是懲前毖后、治病救人基本方針所要求的，是調查處理違紀違法問題應體現的策略和方法。紀檢監察干部要提高思想政治水平和把握政策能力，對待監督對象或審查調查對象，要采取“同志式”“幫助式”的方法，善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀去教育他們，用深入細致的思想工作去感化他們，幫助他們轉變態度、洗刷心靈，使其深刻認識到自己的錯誤，心服口服地糾錯改錯，回到正確的軌道上來，從而達到既查清處理問題又轉化挽救干部，既懲治極少數又教育大多數的目標，實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一。